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垃圾分类主要意义

垃圾分类主要意义
发布时间:2019-11-08

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用系统的观点来看垃圾分类,必须得去考虑生产销售的前端和处理能力的后端。图为2019年7月26日,北京朝阳区后现代城,志愿者在该小区内宣传新垃圾分类方法。东方IC 图

2019年7月1日起,当年1月末由上海市十五届人大二次会议表决通过的《上海市生活垃圾管理条例》开始实施。该条例被称为“史上最严垃圾分类措施”,个人或单位未按规定分类投放垃圾的,都将面临处罚。

这份垃圾管理条例正式实施前,舆论一度怀疑其能否得到有效落实,但事实证明这样的担心大体是多余的。10月10日,上海市绿化和市容管理局发布的上海生活垃圾分类成绩单显示,居民普遍参与垃圾分类,部分居住区的居民习惯养成良好,已不需志愿者值守;居住区垃圾分类达标率快速提高,三季度(即该条例正式实施的三个月间)居住区达标率由2018年年底的15%提升至80%。不仅如此,单位达标率也明显提升,总体达到87%。

事实上,早在2000年,全国已有八个城市开始进行相关试点工作,北京、上海、广州、深圳四大国内一线城市在试点之列。《北京市生活垃圾管理条例》早在2012年3月就开始施行,其修订工作正在进行。2018年7月1日起,《广州市生活垃圾分类管理条例》施行。在深圳,有关生活垃圾分类投放的规定草案已完成向社会征求意见,立法工作正积极进行当中。

近年来,生活垃圾分类工作在更多城市更广泛推开。2017年3月,国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》,要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类。2019年6月,住建部等九部门联合印发通知,决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作,到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统,到2025年,全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

从垃圾转运站的设置到定时投放点的配备,从分门别类的送桶进门到红袖章志愿者从旁指导,看得出来,各级政府已经下定移风易俗的决心。

实施垃圾分类,是大势所趋。无论从资源经济还是生态保护的角度去考虑,我们国家的垃圾分类确实到了不得不推的节点。但哪个时点推什么、以怎样的方式去推,这些都不只需要政府资源调配的魄力,更考验政府系统治理的能力,检验执政者依法行政的担当。

垃圾分类作为系统工程

以我们经常谈到的垃圾分类典范——邻国日本为例,尽管日本人做事素以细致名世,但日本的垃圾分类从最初可燃与否的粗分,到如今几十种垃圾的细分,也经过了几十年的光景。直到现在,日本的地方政府每隔几年都还会再进一步细分垃圾种类,但每次也总不免遭到分类繁琐的怨怼。

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